关于治理乱停车保证道路通畅的提案

  发布时间:2014-6-24 9:08:19 点击数:

关于治理乱停车保证道路通畅的提案

一、情  况

近年来,伴随着车辆保有量的不断增加,停车难的问题也日益凸显在我们面前,这也是全国各城市所普遍面临的共性问题。根据调研数据显示,大连开发区车辆在以每年平均5000辆左右的速度增加,车辆数量已经达105000辆;金州区车辆在以每年平均9495辆左右的速度增加,车辆数量已经达113668辆。面对车辆的快速增加,而停车场地却相对固定,所以乱停车、道路拥堵的问题日益严重。可以预见,几年后这一问题必然会越发严重地困扰人们的生活、工作以及对社会秩序与经济发展造成影响和阻碍。所以,对现有问题进行及时整改,未雨绸缪,作出超前性的规划,是各道路交通管理部门的共同责任。

二、分  析

停车难、道路拥堵是汽车时代所带来的必然困境。只要是人多的地方,就必然会出现停车难的现象。尤其是对于幼儿园与学校,许多家长买车的目的就是为了接送孩子上学放学,而上学与放学的时间又与上班下班时间基本重合,现在各学校及幼儿园大都没有规划专门的停车场,这就造成占道停车,有时的三排道要占用两排道停车,这必然造成交通拥堵。

治理停车难与乱停车的问题,除采取现行的按时间收停车费、优先发展公交、发展校车等措施外,当前的主要办法是将人行道、绿化带、广场改造成停车场或临时停车场。也许有人反对说这是在破坏环境、破坏市容市貌,我认为,拥堵的交通秩序是对环境的最大破坏,在环境与交通拥堵发生冲突时,从价值取向上选择牺牲暂时的环境来换取交通的通畅是符合最大利益的。

三、建  议

1、对于行政、商业、金融中心、医院急诊等人流密集区域,在采取充分利用广场、绿地及建设立体停车场来增加停车位的同时,还应当采取按时间收费的价格调节方式控制车流量。

2、优先发展公交、校车、通勤车等公共交通工具。

3、对于商铺与住宅密集的支路,应当在商铺门前、人行道、绿化带或其他空场开辟停车场,避免占道停车。

4、对于幼儿园、学校等临时性停车集中的区域,可以将人行道、绿化带以及其他可以利用的空场开辟成停车场,并采取按时收费的价格调节方式控制车流量。

5、为控制车流量所收取的高额停车费不完全属于商业行为,不应当成为停车场业主或管理者谋利的来源,对于价格调节的收费在扣除停车场使用维护成本及必要的利润后,所产生的溢价应当上缴财政专项用做交通管理基金。

6、在当前警力严重不足的情况下,交警大队可以采取聘请交警管理志愿者或协管员的方式,发动社会力量对占道停车及不按停车线停车的乱停车行为进行调查取证,交警对证据进行甄别,对符合违停处罚情形的车辆进行处罚。

7、交警大队在制订《停车场实施细则》时,对于在停车场内或路边停车位置压线停车、不按标志停车的行为规定严厉处罚措施。

8、在车辆增加到一定限度时,可以采取单双号限行措施。

四、办理单位

开发区公安分局、金州公安分局、新区财政局、新区国土资源和房屋局、新区规划局、新区交通局。

 

 

提案人姓名:吴京堂,单位:北京市华泰律师事务所大连分所,电话:66778321om

 

                        20131211

 

提案答复

 

 

 

 

 

 

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